Proyecto que endurece castigos a corruptos fue radicado en el Congreso

Propuesta busca eliminar beneficios de casa por cárcel y las rebajas de penas.

04 Febrero 2017

Foto: Archivo / EL TIEMPO

El Gobierno presentó al Congreso un proyecto de cinco artículos que busca cerrar todo beneficio a quienes sean procesados o condenados por delitos de corrupción.

El mismo día que el presidente Juan Manuel Santos lanzó una cruzada contra la corrupción acompañado por el Fiscal, el Procurador y el Contralor, se radicó en el Congreso la iniciativa que podría entrar en vigencia este mismo año.

Durante el lanzamiento de esa estrategia, el presidente Santos señaló que la disminución de penas por allanamiento a cargos y la casa por cárcel no están “descongestionando el sistema de administración de justicia ni sirviendo para disuadir a los corruptos”.

El Gobierno presentó al Congreso un proyecto de cinco artículos que busca cerrar todo beneficio a quienes sean procesados o condenados por delitos de corrupción.

El mismo día que el presidente Juan Manuel Santos lanzó una cruzada contra la corrupción acompañado por el Fiscal, el Procurador y el Contralor, se radicó en el Congreso la iniciativa que podría entrar en vigencia este mismo año.

Durante el lanzamiento de esa estrategia, el presidente Santos señaló que la disminución de penas por allanamiento a cargos y la casa por cárcel no están “descongestionando el sistema de administración de justicia ni sirviendo para disuadir a los corruptos”.

Aceptar cargos, que normalmente otorga la rebaja de la mitad de la pena, implicará ahora solo una disminución de entre una cuarta y una quinta parte y estará condicionado al reintegro pleno de los recursos; la indemnización de las víctimas, o al compromiso de indemnizarlas, y a que se brinde colaboración a las autoridades.

Según el Observatorio Anticorrupción de la Presidencia, el 50 por ciento de los condenados por delitos de corrupción en Colombia no pagan un solo día de cárcel, y el 25 por ciento reciben el beneficio de casa por cárcel.

Así mismo, las personas que finalmente son privados de la libertad terminan pagando menos de la mitad de la condena esperada según la legislación penal.

JUSTICIA
justicia@eltiempo.com

Fuente: El Tiempo

Conformación del nuevo Congreso

El fujimorismo tiene mayoría con 73 legisladores. Frente Amplio y PPK tienen 20 y 28, respectivamente; mientras que APP tiene 9 representantes. Acción Popular y el APRA tienen 5 legisladores cada uno.

Fuente: La República - 26 de Abril de 2016

Como se explica la repartición de las 130 curules en el Congreso

De no creer

Escribe:

Rosa María Palacios

¿Cómo es posible que la bancada de Keiko Fujimori obtenga 71 curules de un total de 130 puestos en el Congreso, si su voto real emitido no representa más del 26% del total del padrón electoral? Es decir, 3 de 4 peruanos inscritos en el padrón, no votaron por sus parlamentarios.

 

¿Cómo se explica entonces que tenga 55% de la representación nacional?

 

Las reglas del juego históricas indican que no vota entre 15% y el 20% de la población. ¿Por qué? Por múltiples razones. Los más, porque migraron y no se inscribieron en sus consulados para votar. Otros, porque votar en el extranjero –aun inscritos– es lejano y costoso. Hay los que están enfermos o trabajan ese día. Del mismo modo, un 15% que sí vota, lo hace nulo o blanco, siempre. No importa quienes sean los candidatos. Votos nulos y ausentismo, son sumados en cada elección, alrededor del 30% del padrón electoral. De ahí que los porcentajes reales sean menores.

 

Sin embargo, la asignación de curules, por razones obvias, no puede considerar la voluntad de quien no la emitió, cualquiera sea su razón. Por tanto, esa voluntad se tiene que ignorar.  Sobre el 70% restante, que sí emitió su opinión, se aplica la cifra repartidora, un método complicado de explicar, pero tan bueno como otros para reflejar la representatividad del voto. Sin embargo, falta agregar un elemento. La valla excluye a todas las listas con menos de 5% de votación nacional. Por ejemplo, en Cajamarca, la bancada de Democracia Directa, liderada por Gregorio Santos llegó al 4.9% pero, al no pasar la valla, no logró asignación de ningún curul. ¿Qué pasa con esos votos? Pueden llegar, sumados, en esta elección, a un 8% de la votación nacional. Así, se reparten también entre los que sí pasaron. En resumen, 38% del padrón no está representado en  este Congreso.  Y es lo usual.

 

La valla electoral y la cifra repartidora favorecen a todos los que califican para ir al Congreso, pero lo hace en mayor medida con la lista que va primera. De ahí el éxito de la estrategia de Fujimori. No ha trabajado en hacer crecer su militanc­­ia –no llega a 5,000 inscrit­­os­­ ­– s­­­ino en hacer una red de alianzas con líderes locales populares en circunscripciones pequeñas, donde puede llevarse casi todos los representantes. Los representantes de Cajamarca que perdió Santos, los ganó Fujimori.

 

Esa es la razón por la que el fujimorismo termina sobrerrepresentado y por la que la calle puede hablar, muy pronto, de forma muy distinta a una bancada disciplinada. Sin embargo, la disciplina, en esta oportunidad, puede ser frágil. Fujimori, como lo hizo hace 5 años Humala, ha recogido, por todo el país, caras nuevas no necesariamente leales al fujimorismo histórico que fue desplazado en este proceso. Fujimori tuvo éxito en la estrategia de capturar el Congreso con holgura, pero ¿podrá mantenerlo así? Esa es otra cosa.

 

Los roces entre Cecilia Chacón y la candidata presidencial son una muestra de esa indisciplina, aún en el cogollo del poder. “La puerta grande” que pidió Chacón para Alberto Fujimori, puede ser una “frase infeliz” pero refleja una verdad de a puño. No hay ninguna salida legal o judicial (que no sea corrupta) que pueda revisar una condena en la que el condenado se allanó. Fujimori –y su hija lo­ sabe ­­­­­– robó 15 millones de dólares para dárselos a Montesinos y los repuso con fondos propios. Él mismo lo admitió. Eso es irrevisable. Tampoco pueden revisarse los asesinatos del Grupo Colina. La única forma es que los muertos aparezcan vivos y eso, con tristeza, es imposible. No hay, ni habrá “salida judicial” y, si esta se da, será por un acto de descarada corrupción.

 

Fujimori, en entrevista a El Comercio, a fines de enero, sostiene que su padre es inocente. Se respetan los sentimientos de la hija, pero no los de la política. Si su padre, con Montesinos, crearon el grupo Colina y robaron en conjunto (¿para qué quería Montesinos 15 millones de dólares para escapar, si tenía más de 200 millones dólares robados en Suiza? ¿Eran de él o –como lo declaró– era un “fondo de contingencia” creado por orden de Fujimori?) y ella misma no puede explicar de qué vive su familia en Japón ¿puede ser creíble su compromiso con la democracia? Imposible.

 

Si gana las elecciones, tendrá poderes absolutos, otorgados por el pueblo. Pero no le creo nada, desde que se niega, ya por años, a contestarme estas y otras preguntas cuya respuesta bien conoce pero se niega a recordar.

Fuente: La República

9 agrupaciones podrían perder inscripción si no pasan la valla

VIERNES 25 DE MARZO DEL 2016

Para que no ocurra, deben alcanzar 5% de votos válidos al Congreso u obtener 6 parlamentarios en más de una circunscripción

La reciente modificación a la ley de partidos permite a las agrupaciones retirarse sin que pierdan su inscripción. (Foto: Congreso de la República)

• Felipe Barbero Mariátegui
• @felipebarberom

A poco más de dos semanas de las elecciones generales, la aplicación de la valla electoral o umbral de representación tiene a muchos partidos políticos en vilo. Según la última encuesta El Comercio-Ipsos, de las 14 organizaciones que aún están en carrera para la elección congresal, nueve podrían perder su inscripción si no logran superar la valla. 

Están en riesgo, por ejemplo, Solidaridad Nacional y Unión por el Perú (en alianza con solo 2,5% de intención de voto al Congreso), Democracia Directa (1,7%), Perú Posible (1,0%), el Partido Humanista, entre otros. 

Además, la alianza conformada por Alianza para el Progreso, Restauración Nacional y Somos Perú (APP) apenas llega al 5% de la intención de voto congresal con una tendencia a la baja, lo que podría determinar que pierdan su registro partidario. 

Para no perder su inscripción, los partidos deben cumplir dos requisitos: alcanzar el 5% de los votos válidos al Congreso en todo el país u obtener seis parlamentarios en más de una circunscripción electoral. 

La valla opera desde el 2006 como un mecanismo para evitar la dispersión de la representación parlamentaria y de sanción (con la pérdida de la inscripción) a esos partidos que no obtengan un número mínimo de votos. 

Según Gerardo Távara, secretario general de la asociación civil Transparencia,la valla, además, es un indicador de cuánto representan los partidos a la población y de que tienen una vida política activa. “Si el partido tiene menos de eso [5%], la conclusión es que es poco representativo y, por lo tanto, no merece mantener su inscripción en el registro”, sostiene.

—Ampay me salvo— 
La reciente modificación a la ley de organizaciones políticas –la misma que sanciona con la exclusión a los candidatos que ofrecen dádivas– ha incorporado una especie de salvavidas que permite mantener la inscripción a aquellos partidos que, al acercarse la fecha de los comicios, especulen que no lograrán superar la valla. 

El artículo 13 de la mencionada norma señala que los agrupaciones perderán su inscripción si no participan en dos elecciones generales consecutivas (antes perdían su inscripción si no participaban en una sola elección). Ello permite que un partido se retire de la contienda electoral si considera que no superará la valla. De esa forma, esta elección sería considerada la primera en la que no habrían participado. 

Para Távara, como la ley no establece un plazo máximo para el retiro, se presume que pueden hacerlo hasta un día antes de la elección. Hasta ahora se han retirado, y por ende mantendrán su inscripción, el Partido Nacionalista, Perú Patria Segura, Siempre Unidos y, ayer, Perú Libertario. (Todos por el Perú también retiró sus listas). 

Como la cédula de votación ya ha sido impresa, los votos de quienes se retiren serán considerados nulos. Vale precisar que para obtener un nuevo registro, según la reciente norma, se requieren obtener aproximadamente firmas de 700 mil ciudadanos.

—¿Está vigente el aumento del 1% para alianzas?—
La modificación a la ley de partidos también dispuso que la valla electoral aumente en 1% por cada agrupación que se sume a una alianza. Por ello, la alianza conformada por el Apra y el PPC tendría que superar el 6% de los votos. Lo mismo para la alianza entre Solidaridad Nacional y UPP. APP tendría que superar el 7%. 

No obstante, hasta ahora el JNE no establece si la norma está o no vigente. Algunos expertos en materia electoral aducen que como las alianzas se inscribieron en diciembre debería aplicarse la ley anterior; no obstante, otros señalan que, como el resultado de la elección se conocerá después de que la ley entró en vigencia, la disposición sí sería aplicable. El JNE tiene la última palabra.

Fuente: El Comercio

Setenta y tres candidatos al Congreso tienen sentencias judiciales firmes

Por no pasar alimentos, violencia familiar y otros, revela Transparencia

Verita analizó las hojas de vida de los candidatos al Congreso.

17:50.

 Lima, feb. 14. La Asociación Civil Transparencia, a través de su programa Verita, detectó que 73 candidatos al Congreso presentados por quince agrupaciones políticas, han declarado sentencias firmes por incumplimiento de obligaciones alimentarias, contractuales, laborales, o por incurrir en violencia familiar.

De esa cantidad, dieciséis pertenecen a Alianza para el Progreso (APP), del candidato César Acuña; y seis a Fuerza Popular (FP), de la postulante Keiko Fujimori, informó Transparencia en base a los hallazgos de Verita.

Asimismo, 110 candidatos han declarado tener procesos judiciales en curso, de los cuales catorce pertenecen a Todos por el Perú, trece a Fuerza Popular, once a Alianza Popular, once al Frente Amplio, y once a Peruanos por el Kambio. 

Como parte de su labor de observación electoral, Transparencia ha revisado un total de 2 139 hojas de vida de candidatos y candidatas de dieciocho agrupaciones políticas (100 % del total de hojas de vida publicadas en el portal del Jurado Nacional de Elecciones hasta el 12 de febrero).

En el tema de las antecedentes judiciales, la organización encontró también que 51 candidatos han declarado antecedentes penales por delito doloso.

Las organizaciones políticas con mayor número de candidatos con este cuestionamiento son Alianza para el Progreso del Perú (9), Alianza Electoral Solidaridad Nacional – UPP (7) y Perú Libertario (6).

El estudio también revela que el 61 % de los candidatos inscritos son varones, mientras que el 39% son mujeres. Este porcentaje es mayor al establecido por ley (30 %).

 En cuanto a la experiencia política, se evidencia que 121 candidatos han ejercido o ejercen actualmente el cargo de Congresista de la República.

Por otro lado, diecisiete candidatos han sido gobernadores regionales, veintiséis candidatos han sido consejeros regionales, 76 candidatos han ejercido el cargo de Alcaldes, y 162 candidatos se han desempeñado como regidores municipales.

Transparencia insta a la ciudadanía a informarse para la emisión de un voto consciente y responsable, para lo cual publicará mañana lunes 15 en su página web las listas de candidatos cuya información agregada ha sido consignada en esta nota. 

(FIN) NDP/EGZ/CCR

Publicado: 14/2/2016 Agencia Andina

Recompensa para captura de delincuentes

Congreso aprobó recompensar a quienes faciliten captura de delincuentes

Miércoles 19 de noviembre del 2014 | 18:44

Comisión de Justicia precisó que iniciativa busca dar con el paradero de los cabecillas de organizaciones y bandas criminales de máxima peligrosidad.

La Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República aprobó, por mayoría, un dictamen que plantea el pago de recompensas a ciudadanos que colaboren con información que permita dar el paradero y captura de delincuentes de alta peligrosidad y la desarticulación de bandas y organizaciones criminales.

“La inseguridad ciudadana ha alcanzado cifras alarmantes y es el primer problema que afronta la población, por ello, creemos que esta propuesta aprobada contribuirá de manera significativa a dar con el paradero de los cabecillas de organizaciones y bandas criminales de máxima peligrosidad”, sostuvo el legislador Juan Carlos Eguren, presidente de dicho grupo de trabajo.

El parlamentario consideró que el pago de recompensas sería una medida “disuasoria y tan efectiva como ocurrió en la época del terrorismo y de los secuestros, en la década de los noventa”, Juan Carlos Eguren indicó que el mecanismo de las recompensas también busca hacer frente a la criminalidad organizada (delitos de alta lesividad) y a los asesinos seriales.

Explicó que, de acuerdo con la iniciativa, corresponderá al Ministerio del Interior o al Ministerio de Defensa gestionar el pago al beneficiario de la recompensa, mientras el Poder Ejecutivo podrá dictar las normas complementarias que resulten necesarias para la mejor aplicación de la norma.

Fuente: Perú 21