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lunes, 17 de noviembre de 2014

Igualdad ante la Red

EDITORIAL

Igualdad ante la Red

EE UU debate la propuesta de Obama de impedir que haya un Internet a dos velocidades


El presidente Barack Obama ha intervenido en el intenso debate que desde hace unos meses tiene lugar en Estados Unidos sobre cómo deben regularse los servicios de Internet. Obama ha pedido a la Comisión Federal de Comunicaciones que la nueva normativa que debe aprobarse en breve impida de la forma “más estricta posible” que los proveedores de acceso a Internet puedan ofrecer descargas de contenidos más rápidas —servicios premium— a quienes paguen por ello. La comisión propuso en mayo una nueva regulación que abría la puerta a la existencia de un Internet de dos velocidades, al autorizar contratos de acceso privilegiado.
El sistema permitiría que determinadas empresas proveedoras pudieran garantizar a sus usuarios, mediante el pago de una cuota superior, la descarga de contenidos con mayor rapidez que el resto. Hasta ahora, los usuarios pagan tarifas diferentes en función del medio y la capacidad contratada: no cuesta lo mismo una conexión por ADSL que por fibra óptica porque el servicio también es distinto. Pero la propuesta de doble velocidad consentiría discriminar entre los contenidos que viajan por cada uno de esos sistemas. La reacción fue tan abrumadora que la comisión abrió un periodo de consultas en el que ha recibido más de cuatro millones de sugerencias.
Para Obama y los defensores de la neutralidad de la Red, estos privilegios supondrían una discriminación en el uso de un servicio fundamental, tanto para la libertad de expresión e información como para el desarrollo de cualquier actividad económica. Y una restricción a la libre competencia: los grandes proveedores podrían avenirse a pagar los precios premium, pero no así los pequeños. Estos sectores consideran fundamental que una página web de Amazon o de Ikea pueda descargarse a la misma velocidad que la de un pequeño comercio o un modesto blog.
Pero también es cierto que el crecimiento exponencial del tráfico de contenidos coloca a las operadoras de telecomunicaciones en la permanente necesidad de ampliar su capacidad y de innovar para atender la creciente demanda, lo que exige enormes inversiones. En la regulación que se haga debe prevalecer, tanto en Estados Unidos como en Europa, el principio de no discriminación y la igualdad de acceso para todos los proveedores de contenidos. Lo que no es óbice para que se busquen otras vías que faciliten las necesidades de inversión en telecomunicaciones.
Fuente: El País

lunes, 10 de noviembre de 2014

Nuevas medidas para proteger la neutralidad en la Red

Obama solicita nuevas medidas para proteger la neutralidad en la Red

El presidente de EE UU pide a la FCC las regulaciones "más estrictas posibles" que garanticen la igualdad de servicios y usuarios

La compañía de streaming en EE UU es una de las posibles afectadas por la nueva regulación de la FCC. / PAUL SAKUMA (AP)
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, pidió este lunes la creación de las medidas “más estrictas posibles” para proteger laneutralidad en la Red. El comunicado de Obama, a través de un vídeo grabado en la Casa Blanca, supone una de las manifestaciones más serias del mandatario a favor del principio que ha regulado el tráfico en Internet desde su nacimiento.
“Una Red abierta es esencial para la economía estadounidense y, cada vez más, para nuestro modo de vida. Al abaratar el coste de lanzar nuevas ideas, favorecer la creación de movimientos políticos y acercar a diferentes comunidades de personas, se ha convertido en una de las influencias democratizadoras más importantes que hayamos conocido nunca”, afirma el presidente.
Obama propone a la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) que clasifique la conexión a Internet como un servicio de comunicación bajo el Título Segundo de la Ley de Telecomunicaciones. En la actualidad, el acceso a Internet está considerado como un servicio de información, por lo que la FCC carece de competencia para impedir que los grandes proveedores desarrollen prácticas discriminatorias contra los usuarios.
Las compañías proveedoras de la conexión a Internet se oponen a esta nueva clasificación, imprescindible, según Obama, para garantizar la neutralidad en la Red e impedir que ninguna de esas empresas ralenticen el tráfico a páginas y usuarios según favorezca sus intereses. El principio de igualdad de acceso a Internet se basa en que los proveedores de acceso no pueden privilegiar a un participante por encima de otros: todos los usuarios, sea un ciudadano o una empresa, son considerados iguales.
Fuente: El País


El comunicado del presidente Obama emitido hoy por la Casa Blanca.
El Partido Republicano, a través del presidente de la Cámara de Representantes, rechazó este lunes la propuesta de Obama, alegando que dificultará la creación de empleo en el sector privado. "Es decepcionante, aunque no sorprendente, que la Administración siga ignorando la voluntad de los ciudadanos e imponiendo directrices sobre nuestra economía", afirmó en un comunicado John Boehner. "La neutralidad en la Red es un ejemplo de libro de cómo las regulaciones de Washington destruyen la innovación y el crecimiento empresarial".
La FCC comenzó este año un proceso para renovar la regulación de la Red. Si en un principio tanto  Obama como el presidente del organismo, Thomas Wheeler, garantizaron que la neutralidad en la Red no se vería afectada, las propuestas de la comisión sorprendieron al sector al abrir la puerta a una Internet “de dos velocidades”.
Bajo esa posibilidad, las grandes compañías proveedoras del acceso adquirían la autoridad para discriminar contra usuarios y sitios web a su antojo. Empresas como Netflix o Amazon podrían pagar cuotas especiales para garantizar un servicio de streaming sin fallos de descarga, en detrimento de otras empresas más pequeñas que no puedan permitirse ese coste. Los usuarios, por su parte, podrían elegir entre ese servicio “privilegiado” o uno estándar.
El revuelo causado por aquel anuncio, rechazado por las principales empresas de tecnología, llevó a la FCC a crear un período de escuchas para que ciudadanos y organizaciones enviaran sus comentarios, críticas y propuestas a la Comisión. Recibieron más de cuatro millones. Este lunes, Obama solicita a la FCC que les escuche: “Les pido que respondan la llamada de cuatro millones de comentarios e implementen las reglas más estrictas posibles para proteger la neutralidad en la Red”.
El principio de igualdad de usuarios y servicios en Internet, asegura Obama, “forma parte del tejido de la Red desde su creación y no lo podemos dar por sentado”. El presidente, dirigiéndose a la FCC, afirma que “no podemos permitir que los proveedores de acceso a la Red restrinjan la mejor velocidad o elijan quiénes ganan y quiénes pierden en el mercado digital de servicios e ideas”.
Obama propone a la FCC un nuevo conjunto de regulaciones “de sentido común” que reflejen “la Red que usamos todos los días” y que está basado en cuatro principios: ningún proveedor de servicio podrá bloquear el acceso de un usuario a una página de contenido legal; ningún proveedor podrá ralentizar la velocidad de acceso a Internet; aumento de la transparencia acerca de la conexión entre los proveedores y los usuarios, y ausencia de usuarios “privilegiados”, lo que impedirá la creación de una Red de dos velocidades.
“Lo que pido es una prohibición explícita de la concesión de privilegios pagados a algunos usuarios o cualquier otra restricción que tenga efectos similares”, afirma Obama en su comunicado. “De esta manera, reconoceremos el servicio que ofrecen estos proveedores a los hogares y empresas estadounidenses, así como las obligaciones que deben cumplir para que funcionen para todos, no solo para una o dos empresas”.